三部門發布免稅新政利好集成電路產業

作者：張依依來源：中國電子報、電子信息產業網

3月29日訊，三部門發布關于支持集成電路產業和軟件產業發展的進口稅收政策，針對集成電路線寬小于65納米的邏輯電路、存儲器生產企業進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品等免征進口關稅；集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統和生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件等免征進口關稅。與此前的稅收政策相比，新政策做出了一些內容上的調整。

(來源：財政部官網)

集成電路線寬標準提升

根據財政部官網發布的消息，新通知實施后，之前出臺的一系列有關集成電路產業的稅收優惠政策會被廢止。記者注意到，與此前出臺的《財政部海關總署國家稅務總局信息產業部關于線寬小于0.8微米（含）集成電路企業進口自用生產性原材料 消耗品享受稅收優惠政策的通知》相比，有關部門再一次將集成電路進口稅收政策適用企業的范圍進行了調整，集成電路生產企業的標準由線寬小于0.8微米（800納米）提升至線寬小于65納米。

為什么新政策會有這樣的調整？半導體行業專家莫大康告訴《中國電子報》記者，這是因為全球范圍內的集成電路產業正在不斷發展。目前國際上最先進的工藝節點已經達到了5納米，所以此次政策對集成電路線寬標準的提升，也是適應了產業發展與工藝進步的潮流。

記者注意到，此次政策里特別提到“線寬小于65納米”的生產企業可以享受優惠政策。為什么政策會截取65納米這個節點作為“基準點”？賽迪顧問股份有限公司副總裁李珂在接受《中國電子報》記者采訪時表示，目前國內最先進的水平可以生產出28納米的產品，但還處在試驗階段，而65納米節點的產品可以實現大規模生產。莫大康同樣認為，選擇65納米作為節點是十分合理的。他向記者表示，當前有很多廠商都在生產60納米～90納米工藝節點的產品，因此將65納米作為免稅標準是適中之選。

免稅政策利好企業研發

半導體界素有“一代設備，一代工藝，一代產品”的說法。半導體產業的核心在于制造，制造的核心是工藝，工藝的核心則是設備和材料，設備和材料也是產業鏈上游的重要環節。李珂表示，在“雙循環”背景下，需要促進集成電路全產業鏈的發展。僅僅發展半導體設計與制造環節還不夠，還要重視并大力發展半導體設備和材料領域。

現階段，我國大量的半導體設備、重要零部件和原材料高度依賴進口，部分技術含量高的類別，對外依存度甚至高達90%左右。隨著國際形勢的日益復雜，半導體設備、重要零部件及原材料領域急需推進國產化進程，而高額的稅收可能會增加企業的財政負擔，進而阻礙企業在關鍵領域的研發進度。

此次免稅政策的推出無疑會減輕企業的財政負擔，使企業能夠在核心技術的研發方面投入更多資金。李珂在接受采訪時提到了“基數效應”一詞。他表示，進口量越大的企業可以免去的稅額就越高。基于此，對于需要大量進口相關產品的大企業來講，免稅政策是非常大的優惠利好，能夠增加企業的生產與研發投入。“不光是大企業，中小企業同樣能夠享受到免稅政策帶來的利好。”他說。

根據國內產業發展、技術進步等情況，財政部、海關總署、稅務總局將會同國家發展改革委、工業和信息化部對部分免征進口關稅的特色工藝類型和關鍵原材料、零配件類型適時調整。